濟(jì)南物流公司：來自“兩會(huì)”的貨運(yùn)行業(yè)的聲音！
發(fā)布者：振宇物流 發(fā)布時(shí)間：2022-03-14 09:43:19
每年的兩會(huì)，貨運(yùn)行業(yè)都是熱門話題，兩會(huì)政策直接關(guān)乎未來貨運(yùn)市場走向。那么，今年的“兩會(huì)”有關(guān)貨運(yùn)行業(yè)的提案建議有哪些內(nèi)容呢？
江蘇省交通運(yùn)輸廳廳長、省鐵路辦主任陸永泉：建議貨車嚴(yán)重超限超載入刑
近年來，貨車嚴(yán)重超限超載引發(fā)的交通安全問題時(shí)有發(fā)生。2022年全國兩會(huì)，全國人大代表、江蘇省交通運(yùn)輸廳廳長、省鐵路辦主任陸永泉帶來的一份建議便與此有關(guān)。
他建議，參照嚴(yán)重超員和嚴(yán)重超速入刑的規(guī)定，將貨運(yùn)車輛嚴(yán)重超限超載運(yùn)輸行為作為危險(xiǎn)駕駛罪的一種情形納入《刑法》，對駕駛?cè)艘婪ㄗ肪啃淌仑?zé)任。
江汽集團(tuán)高級(jí)工程師周福庚：優(yōu)化新能源貨車政策的建議
全國人大代表、江汽集團(tuán)高級(jí)工程師周福庚提出了四項(xiàng)建議，其中有一項(xiàng)是《關(guān)于優(yōu)化新能源貨車政策的建議》，指出：
一是，優(yōu)化新能源貨車用車優(yōu)惠政策。降低車輛購置成本，延續(xù)給予輕型燃油貨車置換純電貨車補(bǔ)貼的鼓勵(lì)政策，并適當(dāng)擴(kuò)大實(shí)施范圍，鼓勵(lì)純電動(dòng)、氫燃料等產(chǎn)品的規(guī)模化推廣；降低新能源貨車用車成本，給予一定運(yùn)營補(bǔ)貼，同時(shí)完善新能源貨車用電價(jià)格、停車費(fèi)用、高速路費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策；鼓勵(lì)地方開放路權(quán)，制定新能源貨車差異化交通管理措施，擴(kuò)大新能源貨車通行區(qū)域，縮減限行條件等。
二是，適當(dāng)放寬2年2萬公里的補(bǔ)貼門檻，改為2萬公里達(dá)標(biāo)后即可申報(bào)。放寬部分場景特別是對機(jī)場、電網(wǎng)、港口等特殊運(yùn)營場景的2年2萬公里門檻，如將2年的年限要求放寬至3年。
三是，加快新能源貨車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先完善新能源貨車高頻使用場景，如快遞、郵政、城配等周邊的充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系。擇優(yōu)改造部分場景的充電設(shè)施，同時(shí)符合新能源乘用車和新能源貨車充電使用條件。
吉利控股集團(tuán)董事長李書福：推廣應(yīng)用甲醇汽車助力交通領(lǐng)域碳中和、加大電動(dòng)汽車換電體系建設(shè)
作為第十屆、十一屆、十二屆全國政協(xié)委員以及第十三屆全國人大代表，吉利控股集團(tuán)董事長李書福今年第20次走進(jìn)兩會(huì)。
此次，李書福帶來了兩項(xiàng)建議，分別是《關(guān)于推廣應(yīng)用甲醇汽車助力交通領(lǐng)域碳中和的建議》和《關(guān)于加大電動(dòng)汽車換電體系建設(shè)的建議》。
關(guān)于推廣應(yīng)用甲醇汽車助力交通領(lǐng)域碳中和的建議
我國工業(yè)和信息化部發(fā)布的《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，正式將甲醇汽車納入綠色產(chǎn)品，并提出要促進(jìn)甲醇汽車等替代燃料汽車推廣。目前，在水路運(yùn)輸領(lǐng)域，國內(nèi)外均全面啟動(dòng)了甲醇船舶的開發(fā)工作，以引領(lǐng)航運(yùn)業(yè)提前碳中和。我國甲醇燃料船舶相關(guān)法規(guī)、指南、設(shè)計(jì)、建造和檢驗(yàn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)建立；甲醇綠色智能船舶、船用甲醇發(fā)動(dòng)機(jī)研制得到國家重大專項(xiàng)支持；相關(guān)船廠已經(jīng)啟動(dòng)甲醇燃料船舶的建造工作。
而在陸路交通領(lǐng)域，我國甲醇燃料和甲醇汽車的技術(shù)更為成熟。我國自“六五”以來，甲醇燃料、甲醇汽車的研究開發(fā)、示范應(yīng)用，均得到國家相關(guān)部委的支持。2012年至2018年，我國工業(yè)和信息化部牽頭組織了大規(guī)模的甲醇汽車試點(diǎn)運(yùn)行項(xiàng)目，全面驗(yàn)證了甲醇燃料和甲醇汽車應(yīng)用的環(huán)保性、適用性和可靠性。
發(fā)展甲醇燃料完全是從我國“富煤、缺油、少氣”的能源資源稟賦實(shí)際出發(fā)，甲醇的節(jié)能減排潛力以及未來對碳中和的貢獻(xiàn)潛力，被國際所公認(rèn)。在我國發(fā)展甲醇燃料，推廣應(yīng)用甲醇汽車，對交通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)雙碳戰(zhàn)略目標(biāo)、保障能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。
因此，建議在我國全面推廣應(yīng)用甲醇汽車，將甲醇汽車納入新能源汽車發(fā)展體系和管理范疇，給予甲醇汽車與新能源汽車同樣的政策支持，帶動(dòng)更多的企業(yè)投入甲醇汽車的研發(fā)，加快實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域碳中和。
關(guān)于加大電動(dòng)汽車換電體系建設(shè)的建議
一是，加快明確換電站建設(shè)、高低壓箱變、土地及建設(shè)審批的相關(guān)規(guī)定，將其納入國家市場管理規(guī)范體系內(nèi)。建議政府開放公共停車場的資源準(zhǔn)入與支持，有效合理優(yōu)化土地資源配置；優(yōu)化換電項(xiàng)目高壓新裝（增容）審批流程，落實(shí)壓縮報(bào)裝時(shí)限要求，放開一址多戶，加快建設(shè)周期。
二是，進(jìn)一步完善換電車型相關(guān)政策法規(guī)，對換電車型公告法規(guī)進(jìn)行優(yōu)化，建立換電車型專屬的公告認(rèn)證體系，形成車電分離下的車與電池的分開認(rèn)證。同時(shí)，進(jìn)一步完善國家關(guān)于新能源車的溯源系統(tǒng)，針對車電分離模式做適應(yīng)性（如車電分離保險(xiǎn)）的優(yōu)化。
三是，加速推動(dòng)換電模式標(biāo)準(zhǔn)化、通用化。推動(dòng)換電接口軟硬件協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)化，預(yù)設(shè)2-3種技術(shù)先進(jìn)的接口形式制定推薦性標(biāo)準(zhǔn)；對換電站的機(jī)構(gòu)、形式、兼容性進(jìn)行規(guī)范化約束，使技術(shù)先進(jìn)的換電站獲得優(yōu)先推薦；推進(jìn)換電電池包的標(biāo)準(zhǔn)化制定，使換電電池包真正能夠在不同車企、不同換電站、不同用戶之間互通互換。
吉利商用車集團(tuán)首席科學(xué)家劉漢如：鼓勵(lì)發(fā)展零碳排放氫氣內(nèi)燃機(jī)、推動(dòng)液態(tài)陽光綠色甲醇應(yīng)用、推動(dòng)模塊化運(yùn)輸（公鐵水聯(lián)運(yùn)）加快交通強(qiáng)國建設(shè)
全國人大代表、吉利商用車集團(tuán)首席科學(xué)家劉漢如今年攜三項(xiàng)建議赴京參會(huì)，分別為《關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展零碳排放氫氣內(nèi)燃機(jī)的建議》、《關(guān)于推動(dòng)液態(tài)陽光綠色甲醇應(yīng)用的建議》和《關(guān)于推動(dòng)模塊化運(yùn)輸（公鐵水聯(lián)運(yùn)）加快交通強(qiáng)國建設(shè)的建議》。
關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展零碳排放氫氣內(nèi)燃機(jī)的建議
一、氫氣內(nèi)燃機(jī)與氫燃料電池支持政策相同，并納入氫能發(fā)展戰(zhàn)略
氫能利用方式上主要有燃料電池、氫內(nèi)燃機(jī)兩種技術(shù)路線，實(shí)現(xiàn)的基本功能均為輸入氫能、輸出動(dòng)力，從國家政策層面來說，給予氫內(nèi)燃機(jī)與燃料電池相同的支持，比如積分政策相同；鼓勵(lì)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)投入氫內(nèi)燃機(jī)開發(fā)，共同推動(dòng)氫氣內(nèi)燃機(jī)完全自主化，氫氣內(nèi)燃機(jī)是氫燃料電池非常好的補(bǔ)充，彌補(bǔ)了燃料電池一些不適用的應(yīng)用場景，氫氣內(nèi)燃機(jī)具有低成本、零碳排放、燃料效率高及燃料適應(yīng)性等特點(diǎn)。
二、設(shè)立氫氣內(nèi)燃機(jī)專項(xiàng)，促進(jìn)氫氣內(nèi)燃機(jī)關(guān)鍵共性技術(shù)水平提升
加快氫氣內(nèi)燃機(jī)平臺(tái)研發(fā)，推進(jìn)動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)性與排放控制等核心共性技術(shù)提升，開發(fā)噴嘴、控制系統(tǒng)、專用后處理器等關(guān)鍵零部件和系統(tǒng)，構(gòu)建完善的氫內(nèi)燃機(jī)配套體系，建議設(shè)立氫氣內(nèi)燃機(jī)專項(xiàng)，對氫氣內(nèi)燃機(jī)車輛的研發(fā)、示范應(yīng)用和推廣給予財(cái)政和政策支持。
三、建立若干示范工程，構(gòu)建氫氣內(nèi)燃機(jī)及車輛的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系
國內(nèi)汽車及內(nèi)燃機(jī)企業(yè)已開始著手性能樣機(jī)開發(fā)，很快就進(jìn)入到樣車開發(fā)階段，引導(dǎo)企業(yè)和學(xué)校及科研院所承擔(dān)示范工程項(xiàng)目，在示范運(yùn)行中摸索氫氣內(nèi)燃機(jī)及車輛的使用數(shù)據(jù)，納入新能源汽車大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系建立奠定技術(shù)基礎(chǔ)，也為后續(xù)工程化、產(chǎn)品化開發(fā)奠定技術(shù)基礎(chǔ)，為早日實(shí)現(xiàn)國家雙碳目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
關(guān)于推動(dòng)液態(tài)陽光綠色甲醇應(yīng)用的建議
綠色甲醇應(yīng)該盡快被納入新能源體系，在綠氫和綠醇制造環(huán)節(jié)給予國家政策補(bǔ)貼，綠氫可通過消耗量給予補(bǔ)貼，綠色甲醇可通過合成過程中消納的二氧化碳給予補(bǔ)貼，建立國家標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系，對于綠色甲醇合成企業(yè)給予權(quán)威認(rèn)定、授權(quán)綠色甲醇生產(chǎn)資質(zhì)等，帶動(dòng)綠色甲醇行業(yè)的發(fā)展，改善能源結(jié)構(gòu)。
將甲醇汽車給予新能源汽車定義，并按新能源汽車統(tǒng)籌管理和市場運(yùn)行給予支持，鼓勵(lì)甲醇燃料在船舶動(dòng)力、發(fā)電機(jī)組、工業(yè)鍋（窯）爐等裝備制造領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。
甲醇加注站工程設(shè)計(jì)及施工要求納入國家標(biāo)準(zhǔn)GB 50156《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)籌規(guī)范。鼓勵(lì)現(xiàn)有加注站增加甲醇加注功能，因地制宜發(fā)展甲醇燃料加注體系，推動(dòng)移動(dòng)加注車、撬裝站、固定站等多種加注形式，滿足加注需求。
關(guān)于推動(dòng)模塊化運(yùn)輸（公鐵水聯(lián)運(yùn)）加快交通強(qiáng)國建設(shè)的建議
支持雙掛汽車列車運(yùn)輸新模式，國務(wù)院相關(guān)部委出臺(tái)政策，支持具備條件的省市積極開展公路模塊化運(yùn)輸試點(diǎn)示范，為國家全面推行模塊運(yùn)輸模式積累經(jīng)驗(yàn)。
建議充分借鑒國家支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)修訂《道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定，為雙掛多掛汽車列車上路行駛掃清障礙。
建議修訂強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB7258《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)條件》和GB1589《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》，為雙掛多掛汽車列車上路行駛提供標(biāo)準(zhǔn)化支撐保障。
廣西玉柴機(jī)器股份有限公司內(nèi)燃機(jī)工種技能大師、新品試制工段工段長許燕妮：建議國七實(shí)施時(shí)間確定在2028年或更晚
全國人大代表、廣西玉柴機(jī)器股份有限公司內(nèi)燃機(jī)工種技能大師、新品試制工段工段長許燕妮，提交了兩條關(guān)乎內(nèi)燃機(jī)未來發(fā)展的建議：
一、建議國家對重型商用車國七排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間確定在2028年或更晚一點(diǎn)，建議國七標(biāo)準(zhǔn)的排放限值分兩個(gè)階段實(shí)施：第一階段排放限值與國六排放標(biāo)準(zhǔn)一致，僅在整車排放限值方面加嚴(yán)50%；三年后再進(jìn)入第二階段，按照國七排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施；
二、建議出臺(tái)和完善氫氣內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的政策法規(guī)，加強(qiáng)氫能基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，支持加快氫氣內(nèi)燃機(jī)推廣應(yīng)用。
傳化集團(tuán)董事長徐冠巨：加快融合型物流新基建 提升供應(yīng)鏈效能
全國人大代表、傳化集團(tuán)董事長徐冠巨認(rèn)為，供應(yīng)鏈效能提升是現(xiàn)代流通體系建設(shè)，構(gòu)建新發(fā)展格局的核心環(huán)節(jié)。
徐冠巨建議，加快發(fā)展融合型物流新基建，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)，提升中國供應(yīng)鏈效能，促進(jìn)新發(fā)展格局加快形成。（來源：中國政府網(wǎng)、新華社、卡車信息網(wǎng)）
來源：人民網(wǎng)
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